５%富人擁有全國近28%財富 10 Jul 06:00 AM 2016-07-10 財富集中化 5％人收入比60％多 〔記者鄭琪芳／台北報導〕根據財政部最新資料，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，所得最高五％擁有全國二十七．七％財富，所得較低六十％家庭僅擁有二十五．三％財富，等於所得最高
〔記者鄭琪芳／台北報導〕根據財政部最新資料，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，所得最高五％擁有全國二十七．七％財富，所得較低六十％家庭僅擁有二十五．三％財富，等於所得最高五％的收入比所得較低六十％的總和還要多，國內財富集中化情況相當明顯。
中央研究院院士胡勝正指出，他與中研院院士朱敬一及研究團隊分析歷年綜所稅申報資料後，也得到差不多的趨勢，所得最高一％家庭占全國所得比重持續提高，目前已高達十三．六％，財富集中最有錢的一％，中產階級逐漸消失。
財政部統計，二○一四年全國綜所稅申報戶申報綜合所得總額約五．七六兆元，所得最高五％申報綜合所得總額將近一．六兆元，占二十七．七％，等於占全國所得的四分之一以上；但所得較低的六十％申報綜合所得總額合計約一．四六兆元，僅占二十五．三％。
換句話說，全國三六四萬餘戶的中低所得家庭，申報總所得還不如三十萬餘戶的高所得家庭。
若按縣市別分析，城鄉差距也相當明顯。二○一四年台北市平均每戶申報所得一四三．四萬元最高，新竹市平均所得一二五．二萬元次之，新竹縣平均所得一○六．三萬元排名第三。
相較之下，南投縣、嘉義縣平均每戶申報所得僅七十二．六萬元，同樣排名倒數第一，台東縣平均所得七十三．七萬元，倒數第三，屏東縣平均所得七十三．九萬元倒數第四，這些縣市平均申報所得都僅約台北市的一半。
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記者鄭琪芳／特稿
國內所得分配不均問題由來已久，但近幾年惡化速度令人怵目驚心，「一個台灣、兩個世界」並非危言聳聽。但是，過去馬政府習慣選擇性引用好看的數字，對外宣稱貧富差距改善，粉飾貧富兩極化的問題，導致民心背離；新政府應引以為鑑，誠實面對、努力改善，才不會失去人民的信任。
根據綜所稅申報資料，國內最富與最窮五％家庭，所得差距飆至一一一．八倍，再創史上新高。台灣貧富兩極化、財富集中化的情況的確相當嚴重，勞工低薪問題未見改善，實質薪資倒退十六年；反觀有錢人「以錢滾錢」，炒房、炒股就可輕鬆賺大錢；但炒房推升房價，導致一般民眾買不起房，低薪與高房價的對比，相對剝奪感愈來愈嚴重。
行政院長林全曾表示，只靠稅改來改善貧富差距是做不到的。確實，對於改善貧富差距，租稅效果有限，以主計總處的五等分位為例，二○一四年政府移轉收支縮小所得差距一．三四倍，其中社福效果一．二倍，租稅效果僅○．一四倍。不過，政府也不能因此放棄稅改，租稅公平應是持續追求的目標。
事實上，國內分配不均持續惡化，與低薪問題有高度相關。根據主計總處統計，一九九六年受僱報酬占ＧＤＰ（國內生產毛額）比重超過五十％，但二○一四年受僱報酬占比降至四十三．八六％的史上次低，營業盈餘占比卻持續上升；經濟成長果實多被企業及大股東拿走，導致薪資停滯，工作貧窮問題嚴重。
因此，除了稅改、抑制房價之外，提升薪資才是改善分配問題的良方。新政府以「創新、就業、分配」為目標，希望扶植創新產業以增加就業、提升薪資，外界多持肯定態度；只是，光靠「五大產業」真能改善分配問題？或者只是再創造出五批「科技新貴」？有無其他更全面有效的作法？這些是新政府應思考的問題。
〔記者鄭琪芳／台北報導〕分配不均持續惡化！財政部最新統計，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，按申報所得高低分成二十等分，所得最低五％家庭平均年所得只有四．七萬元，但所得最高五％家庭平均年所得大增至五二五．六萬元，導致所得差距飆升至一一一．八三倍，較二○一三年擴大十四．一倍，再度改寫歷史新高。
由於綜所稅申報資料不含分離課稅、免稅所得及非課稅所得等，且許多窮人可能收入低到不用報稅，有錢人則有許多避稅管道或免稅所得，例如炒房、炒股獲利等，因此實際的所得差距可能更大。
根據財政部最新資料，若將綜所稅申報戶分成五等分，二○一四年所得最低二十％平均年所得十八．二萬元，最高二十％平均年所得二五八．三萬元，差距十四．一九倍，高於二○一三年的十三．○九倍，也遠高於主計總處公布的五等分位所得差距六．○五倍。
若將綜所稅申報戶分成十等分，二○一四年所得最低十％平均年所得十．二萬元，所得最高十％平均年所得三六八萬元，差距三十六．○八倍，高於二○一三年的三十二．三八倍。
若將綜所稅申報戶分成二十等分，二○一四年所得最低五％平均年所得僅四．七萬元，略高於二○一三年的四．五萬元；所得最高五％平均年所得則是五二五．六萬元，遠高於二○一三年的四三九．八萬元，由於高所得者收入明顯增加，導致所得差距擴大至一一一．八三倍。
事實上，國內貧富兩極化趨勢相當明顯，二○○五年所得最高五％與最低五％，所得差距僅五十五倍，二○○八年超過六十五倍，二○○九年攀升至七十五倍，二○一一年逼近九十五倍；二○一二年因軍教恢復課稅稀釋貧富兩極化的效果，所得差距首見縮小；但二○一三年又擴大至近九十八倍，二○一四年更飆至一一一．八倍。
對此，財政部重申，綜所稅申報資料不宜做為貧富差距比較，應以主計總處公布資料為準。不過，主計總處公布的貧富差距，將家庭所得按收入高低分成五等分，且調查樣本僅約一萬五千戶，被質疑太過粗糙，且難以了解貧富兩極化現象；而綜所稅申報資料涵蓋逾六百萬戶，且分成二十等分位，較能反映真實的貧富差距。
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